Q235B方管堅持供給側結構性改革和結構性去杠桿

Q235B方管廠展望全年經濟走勢，堅持供給側結構性改革和結構性去杠桿。今年上半年GDP增長率實現6.7%到6.8%問題不大，但是下半年下行壓力會增大。因此，政府在政策上要有底線思維，特別是一些不確定性因素在增多，要有針對性地采取一系列措施。

一是要妥善應對各種可能的貿易摩擦。應對貿易摩擦最主要的是要穩定預期，這是宏觀政策的基本取向，不要輕易改變。要堅持供給側結構性改革、堅持結構性去杠桿的基本方向不變；同時也要有底線思維，要做好各種預案，有針對性的采取一些措施。

二是積極的財政政策應該更加積極。下半年經濟中的不確定性因素增多，很多事情很難預測，所以要提前準備好預案。積極的財政政策不是再繼續擴大投資規模，而是應該加大減稅降費的力度，同時可以研究建立企業補償機制，強化社會保障體系建設，建立職工培訓和再就業機制。

三是堅持穩健中性的貨幣政策取向不變。過去這兩年去杠桿取得的成果來之不易，不能因為市場有些反映就輕易調整政策取向。但是，政策的松緊搭配是可以做相應調整的。現在貨幣政策有些偏緊，而“穩健中性”并不意味著偏緊的貨幣政策。偏緊的貨幣政策對去杠桿并不會產生積極效應，因為市場利率提高以后，會進一步提高企業的債務規模和負債壓力，所以在穩健中性的基調下，要把握好貨幣政策的節奏和力度。

四是繼續推進供給側結構性改革。在破除無效供給，加快處置僵尸企業方面，要加大力度。現在僵尸企業處置盡管取得了一定進展，但是還沒有達到理想狀態。“債轉股”落地的進程也不是很明顯。當前應該明確國有低效資產的價值評估和銀行不良債務的處置原則。國有資產債轉股過程中資產如何估值？如果按照原有的框架進行評估會擔心國有資產流失，怎么讓銀行和資產管理公司有積極性去債轉股？上世紀90年代后期的“債轉股”主要采取政策性手段，由四大國有商業銀行來承接企業債務并且轉化為股權，現在主要采取市場化的手段來進行，如何使銀行有積極性承接這些股權？這些問題在政策上還需要進一步研究，關鍵是建立相應的補償機制。

五是在培育新動能方面要繼續加大力度。我國仍然存在核心技術創新能力不足的問題，所以要強化創新。強化創新主要依靠產權激勵，產權激勵是最好的激勵方式。怎么實現產權激勵？上海、浙江、重慶、成都等地已經開始實踐，將科研人員的腦力勞動投入和資金設備的投入作為共同投入，科研人員分享形成的成果的產權。知識產權法規定，職務研究成果歸單位所有，單位歸國家所有。現在有些地方已經在嘗試確權，在研發活動開始前首先分割確權，成果出來后，科研人員占多少產權，實現產業化后分享多少收益，這是個重大突破。

今年的政府工作報告中特別提到，“探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權”。這種新提法是一個重大的突破。以前促進科技成果轉化主要的作法是對科研人員進行獎勵，但是產權和獎勵的激勵作用完全不一樣，這個突破可能會帶來科技生產力的重大轉化，是一次解放生產力。中國經濟增長已經從主要依靠傳統生產要素投入的階段進入到越來越需要人力資本和技術科技投入的階段，我們需要解放新的生產力。

六是保持房地產市場平穩發展。“穩”是當前的主基調，在穩的基礎上推進建立房地產長效機制，包括多主體供給，土地是不是需要由地方政府壟斷，現在正在探索；多渠道保障，是不是只有房地產商才是房子的供應主體；租購并舉，改變租購失衡的狀況。政府應該持續推進房地產供給側結構性改革，其中最核心的問題是土地制度問題。例如，宅基地能不能擴大流轉范圍，置換為城市建設用地？增加城市建設用地，農村集體經營建設用地能不能同權同價入市？這些都是未來改革需要解決的問題。

七是確立競爭政策的基礎性地位。過去在經濟追趕階段，政府為了集中有限的資源來達到產業追趕的目標，所以長期實施產業政策，對特定產業給予相應的扶持。這種產業政策為中國經濟高速增長曾經發揮過重要的作用，同時也帶來了一些副作用。中國經濟進入新的發展階段，我們自身已進入到國際的前沿地帶，這個階段，創新需要不斷試錯，試錯主要依靠企業和競爭，沒有競爭就沒有創新、沒有競爭就沒有效率，沒有競爭也沒有高質量發展。所以，打破壟斷、放寬準入、鼓勵競爭，這是未來產業發展的一個主基調。在制度上，要建立公平競爭的審查制度，政府出臺的文件、法規都要經過公平審查，為市場競爭營造一個公平公正的生態環境。在這種環境下，中國的創造力，每年800萬高校畢業生的創造力，一定會釋放出來，進而把中國發展推向更高的水平，確保中國經濟進入高質量發展階段。

昨日在期貨下跌的帶動下，市場一片陰霾，但又受到成本壓力，早盤商家多數報價暫時穩定，但二、三線資源價格下幅較多，午后市場未有好轉，商家心態售價全部下調。綜合來看，預計今日Q235B方管市場價格呈現下跌趨勢。